To Lam concentrează puterea în Vietnam după votul unanim al Adunării Naționale

Sursa foto: Bbc

To Lam a obținut o consolidare neobișnuită a puterii în Vietnam, fiind ales prin vot unanim de către Adunarea Națională în funcția de președinte al statului, poziție care îi conferă în mod formal și prerogativele de șef al statului. Votul a fost exprimat de către o adunare de 500 de locuri, care s-a reunit după Congresul Partidului Comunist din ianuarie, forumul în care se decid direcțiile majore ale politicii naționale.

Concentrarea funcțiilor de vârf în aceeași persoană

Alegerea lui To Lam pentru funcția de președinte urmează după ce acesta deține deja poziția de secretar general al Partidului Comunist, astfel că, în termeni practici, puterea executivă și poziția politică supremă rămân concentrate în aceeași persoană. Această configurație este considerată o raritate în istoria recentă a Vietnamului și îl transformă pe To Lam în cel mai puternic lider al țării din ultimele decenii.

Contextul și traseul politic al lui To Lam

Ascensiunea sa pe scena politică s-a produs în ultimul deceniu în poziția de ministru pentru Securitate Publică, rol din care a coordonat o campanie extinsă anticorupție. Această operațiune disciplinară a dus la compromiterea și înlăturarea multor rivali politici, consolidându-i influența internă.

În 2024, To Lam a preluat temporar atât postul de secretar general al partidului, cât și funcția de președinte, după demisia președintelui de atunci, Vo Van Thuong, și după moartea conducătorului partidului, Nguyen Phu Trong. Ulterior, susținerea obținută a permis transformarea acestor poziții temporare în mandate consolidate pentru următorii cinci ani.

Tensiuni interne și preferința pentru conducerea colectivă

Din raportări rezultă că există opoziție față de menținerea acelor două funcții în mâinile unei singure persoane, în special în rândul unor cercuri din armată. Tradițional, Partidul Comunist din Vietnam a preferat un model de conducere colectivă, repartizat între cele mai înalte patru poziții naționale, model recent extins la cinci poziții, denumite în surse drept „cei cinci piloni”. Această arhitectură instituțională a servit, în trecut, ca un mecanism de echilibrare a influenței între liderii de top.

Cu toate acestea, To Lam pare să fi obținut suficient sprijin în rândul elitei partidului pentru a păstra și formaliza controlul asupra ambelor poziții cheie pentru un mandat complet de cinci ani, ceea ce a declanșat comparații cu situații similare în regiune, inclusiv cu concentrarea puterii în China sub conducerea lui Xi Jinping.

Legături și reacții regionale

După consolidarea poziției sale la conducerea partidului, To Lam a primit o felicitare publică din partea președintelui chinez Xi Jinping, în ianuarie, prilej cu care Xi a exprimat disponibilitatea de a colabora cu liderul vietnamez pentru a „promova prietenia tradițională” dintre cei doi vecini socialiști. Această manifestare de apropiere la nivel de lideri de partid subliniază continuitatea relațiilor strânse dintre Partidul Comunist Chinez și Partidul Comunist din Vietnam, în ciuda unor sentimente anti-chineze existente la nivelul populației vietnameze din motive istorice.

Limitări instituționale și rolul comitetului central

Observatori și experți atenționează, însă, că modelul vietnamez nu este o simplă replică a modelului chinez. Potrivit lui Carl Thayer, profesor emerit la Universitatea New South Wales, comitetul central al partidului joacă un rol mai puternic în limitarea puterii secretarului general în Vietnam decât se întâmplă în China. Thayer a subliniat că, în cadrul ierarhiei partidului, „To Lam este primul între egali, dar rămâne responsabil în fața Politburo-ului” și a adăugat că „există în continuare un echilibru. Dar To Lam a demonstrat că poate lucra colectiv și poate construi coaliții”.

Această observație pune accent pe faptul că, în pofida concentrării evidente a funcțiilor, existența unor mecanisme interne de control și a altor lideri seniori în comitetul cu 19 membri continuă să ofere un anumit grad de echilibru instituțional.

Provocarea creșterii economice și planurile de reformă

Pe plan economic, măsura ultimului mandat al lui To Lam va fi evaluată după îndeplinirea unor ținte foarte ambițioase. El a anunțat un program amplu de reforme menit să propulseze Vietnamul către statutul de țară cu venituri superioare în următoarele două decenii. În acest cadru, a fixat un obiectiv ambițios: menținerea unei creșteri economice anuale de peste 10%.

Aceste ținte vin într-un context global marcat de incertitudini economice, iar succesul lor depinde de implementarea reformelor structurale promise, de capacitatea de a atrage investiții, de stabilitatea politică internă și de gestionarea continuă a fenomenului corupției. To Lam intenționează să ducă mai departe eforturile de combatere a corupției, construind pe urma campaniei denumite în surse drept campania „blazing furnace” inițiată de predecesorul său, o campanie care a disciplinat și a condus la demiterea a zeci de mii de oficiali.

Semnificații şi perspective

Alegerea lui To Lam marchează un moment definitoriu în politica vietnameză contemporană: pe de o parte, confirmă capacitatea sa de a construi sprijin în rândul elitei partidului și de a domina scenele principale ale puterii; pe de altă parte, ridică semne de întrebare privind echilibrul instituțional pe termen lung și reacțiile unor segmente influente ale societății şi armatei.

Rămâne de urmărit dacă consolidarea sa va permite o implementare coerentă a reformelor economice propuse și dacă mecanismele interne ale Partidului Comunist vor reuși să mențină o limită clară a puterii executive în cazul în care apar divergențe majore între obiectivele politice și realitățile economice sau sociale.

Note asupra relatării

Informarea despre acest subiect include relatări semnificative ale corespondenților regionali și ale agențiilor de presă. Materialul a beneficiat de contribuţii suplimentare de la jurnaliști aflați în Bangkok și Singapore, indicând o acoperire regională a evoluțiilor politice din Vietnam.

Pentru detalii suplimentare, articolul integral poate fi consultat pe site-ul publicației care a transmis inițial relatarea: BBC.